深圳市最低工资备选方案出炉——方案一为特区内最低工资８００元／月、特区外７００元／月，方案二为特区内８５０元／月、特区外７５０元／月。17日，深圳市劳动保障局邀请人大代表、政协委员等召开２００６年度最低工资调整论证会，公布两套方案征询各方意见。该局还透露，目前深圳企业所得远高于劳动者所得，二者差距在国内主要城市中最大。
 
　　下月初，市劳动保障部门将二选一，或者另定方案上报２００６年最低工资方案，经过有关部门和市政府修改审批后，７月１日正式实施。

　　企业所得远高于劳动者

　　市劳动保障局开展的最低工资调整前期征求意见的结果表明，无论是企业还是员工都赞同深圳应提高最低工资，区别在于提高的幅度。绝大多数员工希望最低工资提高到特区内８５０元／月，特区外７５０元／月，甚至更高。企业则普遍希望最低工资特区内不超过８００元／月，特区外不超过７００元／月。为此，市劳动保障局昨天邀人大代表、政协委员等召开２００６年度最低工资调整论证会，并公布两套方案征询各方意见。

　　通过问卷调查，市劳动保障局发现，深圳从业人员平均工资特区内为２１７５元／月，特区外为１０３４元／月，两者相差近１倍。

　　员工平均支出特区内为１５６８元／月，特区外为７０３元／月，其中最低支出特区内为６１４元／月，特区外为５４２元／月。因此，依据统计数据和调查数据，深圳计算出深圳最低工资的上限、下限分别为９６０元／月和６８０元／月。

　　确保劳动者分享经济发展成果是制定最低工资方案的一大因素。

　　深圳２００５年ｇｄｐ增幅达１５％，在深圳ｇｄｐ构成中，企业所得约占５０％强，劳动者所得约占３０％强，国家所得约为１５％，企业所得远高于劳动者所得，两者的差距在国内主要城市中是最大的。昨天的论证会上，市劳动保障局表示，进一步较大幅度提高深圳最低工资，有利于调整员工和企业的利益分配关系，使员工更好地分享经济发展成果。

　　两套方案均可满足基本生活

　　两套方案中的最低工资均可满足员工基本的生活需要。按照方案一，特区内外的最低工资将分别与省一类和二类标准相同，在区域市场逐步一体化的今天，有一定的合理性。但特区内最低工资的增长幅度将低于其他城市、特区外增长幅度将低于惠州和东莞市，按照方案二，特区内外的最低工资分别比省一类和二类标准高，增长幅度高于其他几个城市，符合广东省要求深圳提高最低工资标准的建议。此外，如按方案一，深圳特区内最低工资预计将仅次于上海，继续保持全国第二。如按方案二，深圳特区内最低工资预计将与上海相当或略高，可能成为全国最高。

　　备选方案

　　★方案一：特区内最低工资调整为８００元／月、４．６０元／小时，比２００５年度增长１５．９４％，特区外调整为７００元／月、４．０２元／小时，比２００５年度增长２０．６９％；

　　★方案二：特区内最低工资调整为８５０元／月、４．８９元／小时，比２００５年度增长２３．１９％，特区外调整为７５０元／月、４．３１元／小时，比２００５年度增长２９．３１％。

　　各方观点

　　员工代表多赞成方案一

　　昨天的论证会上，虽然企业与员工代表均出席论证会发表意见，记者在采访中发现，由于不少员工代表属企业中层管理者或人事管理者，多数赞同方案一，无法代表基层员工意见。对此，市劳动保障局表示已通过网上调查、问卷调查等方式调查了近２万名基层员工意见。

　　调整工资可以分步走

　　市物资集团人事部杨先生认为，特区内最低工资最好不要超过８００元／月。因为会影响到整个企业环境，影响到民生大计。政府有心要调高最低工资不能一年调完，政府可以分步走。既然２００５年深圳ｇｄｐ增长是１５％，最低工资增长的幅度就应该大概在１５％左右，与第一方案的１６％就非常接近。

　　要考虑企业自身发展

　　住在特区外的深圳市康全机电有限公司人事部郭小姐认为，特区外最低工资如果调整到７００元／月，在不考虑加班的情况下，企业为每个员工所支付的工资、住宿、伙食补贴、各种津贴、社保等总成本高达１３５５元。作为员工来说，当然是越高越好。但员工也要考虑与企业的共同发展，如果企业能够承担这个费用的话。其实大部分企业实际支付给员工的工资成本远远超过５８０元。

　　有代表建议取折中数

　　也有代表赞成两套方案折中一下。如市人大代表彭冠友认为，在当前的形势下，深圳最低工资标准不能低于内地的城市。彭冠友建议最低工资调整为８２０元左右，就比方案一多了２０元钱，比方案二少了３０元钱，意义不同。
 
　　与劳动者权益结合起来

　　政协委员、深圳大学学者刘阳认为，要把最低工资的调整和劳动者权益保护结合起来考虑，最低工资并不是保护权益的惟一方式，还可以包括员工食堂、宿舍及其保险等。刘阳建议要结合ｇｄｐ增长、对老百姓生活影响、对社会治安的影响等因素，来科学衡量最低工资增长幅度，运用换位思考方式进行决策。此外，政府部门在制定８５０元／月这个线的时候，应考虑８００元／月这个工资的不可行性，在立足８００元／月的时候，考虑一下８５０元／月的不可行性。

　　广东拟提高最低工资

　　据了解，广东省今年拟大幅提高最低工资，其中一类为８００元／月（广州），增长１６．９６％；二类为７００元／月（佛山、东莞、珠海、惠州），增长２１．９５％，其中惠州增长４１．７０％；三类６００元／月；四类５００元／月，并建议深圳市调整为８５０元／月。上海、江苏、浙江也打算进一步提高最低工资。