央企的薪酬制度改革必须坚持“前门开”、“后门关”两个原则。“前门开”是指，该发的钱一定要发。首先，中央企业处在激烈的市场竞争之中，面临各类所有制企业对人才的争夺，其薪酬水平必须符合市场机制运作原则，有利于吸引和留住优秀人才，否则将无法和外资企业竞争。其次，企业的薪酬水平要与其竞争力相适应。任何企业都必须控制好人工成本，使企业和产品保持较强的竞争力，中央企业也不例外。第三，要按照建设和谐社会的要求，处理好国家、企业和个人的关系，这方面中央企业要发挥表率作用。“后门关”是指，在强化激励的同时，对国有企业也要建立健全约束机制。

　　按照国资委的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》，企业负责人薪酬水平由考核结果决定，该高的高，该低的低，该降的还要降。根据2005年度的考核指标，其中19家企业负责人的薪酬受到降级处分。

　　股权激励是市场经济中行之有效的一种激励方式，但也是一把“双刃剑”。在我国市场经济还很不完善的条件下引入股权激励的方式，需要谨慎从事，发挥其积极作用，避免负面影响。

　　目前境内上市公司股权激励的规范性办法经过反复讨论，多方征求意见，不断修改完善，即将正式发布。即将发布的相关办法在实施过程中，要注意把握以下几点。

　　一是实施股权激励要与推进企业各项改革相结合，特别是要与企业法人治理结构的完善同步配套。即将出台的文件对实施股权激励的条件作了比较严格的规定，明确要求外部董事要占董事会成员的半数以上，且薪酬委员会必须由外部董事组成。

　　二是要把握好股权激励的政策界限。首先，在起步阶段股权激励的水平不能太高，激励的对象也不能过宽。其次，股权激励要坚持风险与收益对称。第三，股权激励要严格按照相关政策规范进行，在股权授予中不能无偿量化存量国有资产，也不得由国有大股东单独支付激励成本。