“二甘醇风波”说明了什么？



    国家质检总局发出公告，要求国内牙膏生产企业从公告发出之日起禁止使用二甘醇作为牙膏原料。这一信号表明，国家有关部门已经开始着手解决我国食品标准老化的问题。

    2007年6月1日，美国食品药品管理局宣布扣留中国3家企业的13种含二甘醇牙膏。随后加拿大、新加坡和日本等国相继采取类似措施。7月12日，西班牙宣布将两款检出二甘醇成分的中国产牙膏撤出本国市场，意味着始于美国的“二甘醇风波”已波及欧洲。对中国牙膏的抵制，引发并折射出国外消费者对“中国制造”的安全性信任危机。

    美国扣留中国含二甘醇牙膏后，我国卫生部组织专家对二甘醇的危害性进行评估，国家质检总局一再澄清牙膏无毒并与美国有关部门进行积极沟通。然而不断有其他国家参与叫停“二甘醇牙膏”，使我国有关部门意识到，问题的关键在于产品质量标准的差异，而不是能否证明二甘醇对人体安全。

    二甘醇是从20世纪80年代开始应用的化工原料，只是发达国家早已采用安全性更好的物质来取代二甘醇，新的技术标准已经对二甘醇作了明确的限制。而我国的牙膏行业在二甘醇风波之前，沿用的是多年前制定的行业标准。这种情况在其他行业也同样存在。调查数据显示，目前执行的中国食品标准的平均“标龄”是12年，很多企业还在用20世纪90年代的标准。

    “二甘醇”事件发生后不久，国家标准委即表示将在两年之内重新制订、修订一批中国食品安全标准，使平均“标龄”由目前的12年缩短至4至5年。此后，卫生部宣布已组织专家起草了《口腔保健用品功效评价标准》，以尽快弥补相关空白。一批“食品国际标准和国外先进标准比对分析及对策研究课题”已经建立，将对国外技术法规草案中涉及中国企业利益的技术内容加紧论证，提前消除国外不合理的技术性要求。

    从二甘醇风波可以看出，在技术性贸易措施越来越多地成为发达国家对我设置的贸易壁垒的时代，加紧技术标准的现代化，是克服技术性贸易壁垒的根本之道。