天津财经大学经济学院副院长丛屹指出，在经济结构转型和外需下滑阶段，居民收入差距容易拉大。要想有效调节收入差距，关键是要转变现有的财税体制。一方面财政要从投资财政向公共财政转化，充分发挥财政帮贫救困的公共服务作用，确保税收和国有资产收益更多地为民所享。另一方面，税收体系要从间接税种为主向直接税种为主的税收体系转化，要从整体税制的改革入手，重视按照“减轻税负、简化税种、将间接税为主向直接税为主转换”的整体思路推进税制改革，而不是仅仅推进单一税种的转变。

随着我国经济实力的增强，社会财富的总量也在不断增加。为了实现改革发展成果全民共享的目标，在刚刚过去的一年里，我国在扩大就业率、保障农民工工资、调整收入分配、完善社保体系等方面，出台了一系列政策和措施，以促进居民收入增长。对于这些努力，普通公众的体会和感受如何?

去年底，中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐网，进行了题为“2012年你的收入增长了吗?”的年终专题调查。截至1月6日16时，共有19353人参与了网上填答，154人邮寄了填答问卷。调查显示，72.6%的受访者表示2012年的个人收入比2011年没有增长，19.8%的人表示收入增长了。

受访者来自33个省(自治区、直辖市和特别行政区)。其中90后占1.3%，80后占22.2%，70后占40.1%，60后占24.9%，50后占9.1%。工作年限3年以下的占5.9%，3~5年的占8.7%，6~10年的占14.3%，11~20年的占30.3%，21~30年的占24.3%，30年以上的占16.5%。

65.4%受访者主要收入来源仍是单位工资

“作为一名打工者，我不敢跟老板谈条件涨工资，只能企盼单位效益增长，惠及普通员工。”在河北某民企工作的吴佳伟告诉记者，去年整体经济形势不景气，公司盈利困难，他的工资完全没有变化，单位也没有按法定要求提供“五险”。“国家各种惠民政策在民企难以落实。现在每月还完房贷，我的收入勉强够养家糊口，最担心的就是生大病，还有公司拖欠年末提成。”

“在北京打拼多年，现在我终于有了一份待遇还不错的工作。”陈海是一名程序员，大学毕业后在小企业里摸爬滚打了四五年。2012年7月他跳槽到了某大型游戏公司。“新单位给我的起薪是4000元，比起之前的待遇好了很多。工资一涨，生活水平自然有了改善，我终于有能力好好孝敬父母了。”

调查中，在问到具体增长幅度时，25.6%的人收入涨幅低于10%，8.7%的人收入涨幅在10%~30%，1.1%的人涨幅在30%~50%，1.2%的人收入涨幅在50%以上。

邢女士在山西某国企工作，去年她的月工资涨了30多元，但由于物价上涨，即使精打细算，每月至少也要多支出七八十元。“工资增长快不过物价，低幅度增长总让人感觉只是做样子。”邢女士说，她的儿子刚刚在市里找到一份稳定工作，为了给孩子攒钱买房，夫妻两人还得省吃俭用。这样一来，生活水平相比从前反而下降了。

调查中，30.2%的受访者表示收入增长并未提高自己的生活水平。在消费水平方面，58.9%的人表示收入仅能维持温饱，33.0%的人表示在完成各种日常开支后，收入略有结余，3.6%的人表示能够负担起买车和按揭买房，1.9%的人能在必要消费之外做投资，0.9%的人表示能负担起在国内任意地点花销，0.4%的人表示能负担起出国旅游花销。

调查显示，受访者的收入大多来源于企事业单位发放的工资(65.4%)。其他还包括：“打工工资”(24.4%)，“单位津贴、补贴”(14.3%)，“储蓄、理财等所得利息”(9.1%)，“公司年终分红”(6.1%)，“退休金、养老金”(6.7%)，“投资经营收入”(4.0%)，“出租房屋、土地、车辆等资产所得租金”(3.3%)，“销售农副产品和各种其他商品所得利润”(2.2%)，“购买股票所得分红”(2.0%)等。

“物价上涨对收入增长抵消作用过大，必然会导致大多数家庭实际生活水平下降。”天津财经大学经济学院副院长丛屹说，相较于2011年，2012年物价最终回到了温和通胀区间，按道理说，这在刺激增收方面效果应该比较明显。但是经济结构性转型和外需下滑，导致2012年前三季度经济增速连续下滑。在这个阶段中，产能过剩和劳动密集型行业增收困难，收入差距也容易拉大。此外，2012年股市下挫导致了居民财产性收入缩水。“不过财产性收入在整个居民收入中所占比重很小，且主要集中在高收入阶层。大多数人收入未增长的原因还是在于工资方面。”

他还指出，在经济环境不容乐观的情况下，能够按计划提工资的大多只是旱涝保收的国企以及行政、事业单位。承担80%以上就业人口的中小微企业承受着巨大的生存和发展压力，民营企业职工难以增收。

专家看法：只提平均增长和总额增长掩盖了收入差距的拉大