29日，广东省政府公布了《广东省人力资源和社会保障事业发展“十二五” 规划》。规划提出， 最低工资标准年均提高13%以上， 绝大部分地区的最低工资标准达到当地职工平均工资的40%以上。按目前广州企业职工最低工资1300元计算， 到2015年，最低工资将达到2110元以上。

七大目标首保民生

《规划》将“以人为本， 保障民生”列为基本原则之首， 提出了七大发展目标：

———城乡劳动者就业更加充分， 就业结构更加优化。全省城镇新增就业600万人以上， 城镇登记失业率控制在4%以内， 农村劳动力转移就业400万人， 其中培训农村转移劳动力250万人， 非农就业比例达到76%.

———城乡社会保障体系全面覆盖，保障水平稳步提高。城乡社会保障制度逐步融合， 城乡居民养老保险基本实现全覆盖， 社会保险待遇水平稳步提高，区域间社会保险缴费负担和待遇差距不断缩小。城镇职工参加养老保险人数达到3770万人， 企业退休人员月人均基本养老金达到2000 元以上; 城乡居民养老保险参保人数达到2300万人; 城乡基本医疗保险参保人数达到9300万人， 城乡三项基本医疗保险参保率达到98%， 城镇职工和城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例分别达到80%和75%左右; 失业、工伤、生育保险参保人数分别达到2000万人、3000万人、2065万人; 企业退休人员社区管理服务率达到80%.

———高端人才队伍不断壮大， 整体性人才资源开发全面推进。适应广东现代产业体系需要， 体现终身教育理念，具有国际水平的现代技工教育体系和覆盖城乡全体劳动者的终身教育培训与职业能力评价体系初步建成。全省人才资源总量达到1950万人， 其中专业技术人才达到550万人，高技能人才达到400万人(占技能劳动者总量的28%)，农村实用人才达到150万人，高、中、初级专业技术人员比例为10∶38∶52.

———合理有序的工资收入分配格局基本形成，劳动者积极性进一步发挥。最低工资标准年均提高13%以上，绝大部分地区的最低工资标准达到当地职工平均工资的40%以上。国有企业工资收入分配调控和监管更加有力，不合理的工资收入差距逐步缩小。公务员工资制度和事业单位收入分配激励机制进一步完善，机关事业单位人员工资正常增长机制逐步健全。

———劳动关系和谐稳定，就业者实现体面劳动。劳动关系法律法规体系更加健全，劳动人事争议调解仲裁工作机制进一步完善，协调劳动关系三方机制的作用得到更好发挥。企业劳动合同签订率达到92%，集体合同签订率达到80%，劳动人事争议仲裁结案率达到90%。