2013年3月4日，昨日全国政协委员，吉利集团董事长李书福作为中国自主品牌汽车的领军人物之一，民营企业家的代表人物，向来是两会期间各路媒体争相追逐的焦点。3月3日，李书福召开了“两会”提案媒体沟通会。

李书福作为工商联界别的委员，本次作为第一提案人，带来了三个提案，其中一份是呼吁上调个人所得税起征点，并推进个人所得税改革的。

李书福在提案中表示，全国人大常委会于2011年7月1日通过了“关于修改个人所得税法”的决定，将个人所得税免税额提高为3500元，并于2011年9月1日开始施行。但随着我国经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，尤其是党的十八大提出了居民收入倍增计划之后，现行个人所得税起征点仍需进一步大幅度提升。

李书福认为，目前实行的个人所得税缴纳制度从四个方面表现出与现在社会经济的发展不相适应：

第一，工薪阶层所缴纳的个人所得税约占个人所得税总收入的50%，而最近几年，企业“用工荒”现象越演越烈，与个人所得税起征点太低也不无关系。李书福认为目前的个人所得税的起征额度已不适应当前中国企业的发展需要；第二，个人所得税征收没有考虑纳税人家庭的实际负担情况;第三，个人所得税的征收标准没有考虑全国各地区生活成本的差异;第四，目前的征收办法造成了收入来源单一的纳税人缴税相对较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税相对较少，这形成了社会不公。

李书福提议，为了配合我国将依赖投资刺激向扩大内需的经济增长方式转变，可以将个税起增点调整为“个人所得税起征参考点提高为5000元”，各省市、自治区可根据本辖区财政实际情况上下浮动1000元;同时根据物价水平、居民收入变动等综合因素进行权衡;李书福还建议可适当降低工资收入的最高税率，并采取综合和分类相结合的税制模式，允许纳税人选择个人或按家庭为单位自行进行申报。