国内日化企业已经意识到，药监局对于化妆品使用“中药”、“中草药”等宣传语的禁令一旦实施将给他们带来难以估量的影响。因此，赶在政策正式出台之前，除了企业接连上书药监局呼吁放行之外，集中了大量日化企业的日化商会也坐不住了，急召企业代表研究对策。

行业协会召集企业急研对策

6月16日，国家药监局发布《化妆品名称标签标识禁用语》征求意见稿，其中提出“中药”、“中草药”、“中医世家”、“药物配方”等词语不得用于化妆品标签标识中。这相当于禁止药妆企业以“药”作为产品的宣传卖点。

广东日化商会日前召开研讨会，150余位国内日化企业代表齐聚探讨植物与中草药在个人护理用品中的应用问题。多数企业对监管层把“中草药”列为化妆品标签标识的禁用语表示不解，“尤其是在国家提出大力推进发展中药、发扬国粹的时候推出这样的政策”。

原本是以保护消费者权益、避免化妆品虚假和夸大宣传为目的的禁令，如今却被认为威胁到部分民族日化企业核心业务，和可能阻碍国内药妆市场发展。

实际上，国内一些以药妆产品为主打的企业，早在创立品牌之初就开始进行中药应用于化妆品的科研，并且已经取得一定的市场份额。可以说，正是中药的应用让民族日化企业在与外资品牌的竞争中有了一席之地。

药监局称有修改可能

在药监局征求意见稿发布后，霸王、丝宝集团、上海家化、相宜本草、立白集团等民族日化企业已经陆续向药监部门“上书”以争取政策对化妆品使用“中药”、“中草药”等用语放行。

以草本系列美容护肤品主打的上海相宜本草化妆品有限公司研发总监胡国胜表示，将继续用邮件和书信等方式向有关部门提出呼吁，尽量争取让药监部门对化妆品“中草药”标识放行。立白集团总裁助理、新闻发言人许晓东则告诉记者，立白中草药牙膏仅是其旗下补充产品，对产品整体销售影响不大，但仍呼吁政策层面支持传统医药用于日化产品的科技探索与发展。

对此，国家药监局负责收集意见的司室负责人在接受记者采访时表示，已收到许多企业就“中草药”等用语提出的意见，专业部门将对意见进行研究讨论。这位相关负责人称，“禁语令”出台的目的是制止化妆品虚假、夸大宣传，针对部分企业的“慎用”呼吁，也存在修改的可能性，但目前还没确定政策的具体出台时间。

“药”字号将成药妆正规军？

记者从中医药大学中药学院副教授孙志蓉处了解到，如果禁令草案获得通过并实施，相当于否定“妆”字批号产品添加中药的权威性，即使添加中药成分可提升产品的护肤效果，也不能在标识上宣传。相反，“药”字批号化妆品将成为政策的受益方。如同仁堂、云南白药等药企无疑将成为药妆市场正规军。

日化企业淡出“药妆”市场是否合理，中药专家与企业争论不下。

孙志蓉认为，单一从改善皮肤问题的疗效看，中草药护理确能起效。但化妆品中往往添加防腐剂及其他化学成分，这些成分对是否影响中草药疗效则很难评估。此外，日化企业很难把握添加中草药的安全计量范围。药企则具有更好的临床优势。

对此，同为医学博士的胡国胜表示，目前国内尚无中药应用化妆品的行业标准，但行业内已有一套公认的效果衡量方式。至于化学添加剂对效果的干扰，他认为，许多西药药膏都添加有中药成分，其中包括防腐剂，没见两种成分出现冲突。

胡国胜还认为，政策要求化妆品禁用“中药”、“中草药”等用于产品标识，但若标明添加“金银花”、“人参”等成分，消费者仍能辨别出这是中草药产品。

许晓东则表示，制止化妆品虚假和过度宣传，关键不在于词汇使用，而在于加强对产品质量的监管，提高整个行业的产品品质，尤其应打击那些打着“中药”旗号扩大销售、实际并未给产品添加药材的小企业。