临近元旦春节，各个美容美发店均推出了促销活动揽客，因此产生的消费纠纷也随之增多。近日，重庆市工商局12315综合指挥调度中心公布了11月我市的消费申诉、举报、咨询情况。上月我市消费申诉与举报分别为1149件、716件，同比增长了35.98%、85.49%。与往月比较，美容美发受理投诉有所上升，位居服务申诉总量第二，成为今年下半年以来的投诉新热点，达34件，占受理总量的15.67%。

美容美发成投诉新热点

市工商局表示，11月，12315综合指挥调度中心共受理消费者申诉、举报、咨询10915件。其中，服务类申诉前三位的分别为：制作、保养和修理服务35件，占服务申诉总量的16.13%；美容、美发、洗浴服务34件，占服务申诉总量的15.67%；餐饮和住宿服务33件，占服务申诉总量的15.21%。

“办洗面卡时，美容店称提前一天预约就可享受服务，才用了十多次，就扯拐了。”近日，市工商局接到市民投诉。市工商局执法人员介绍说，去年8月，市民陈洪艳在某美容店花了3000元办理了一张会员卡，该店承诺提供32次洗面服务。当时，店方表示只需提前一天预约，次日即可享受服务。9月29日，陈洪艳预约9月30日的洗面服务，商家竟以9月30日要开会为由要求她第二天再去，且态度非常恶劣。

据12315数据统计，11月，美容美发申诉、举报共98件，其中面部护理53件，理发、烫发、染发等美发45件。

工商将规范预付费消费

市工商局市消保处相关负责人表示，美容美发行业的消费投诉升温主要有三大原因，一方面，市内近80%美容美发院都是以预付款方式经营，而预付费消费的合同周期通常较长，发生过经营者恶意卷款逃走的案例；或因经营不善歇业，让消费者的权益“打水漂”；或因经营权转让，承继方“不认账”。

另一方面，预付费消费的提供者往往给予了消费者一定优惠，消费者冲动消费，而忽略了会员卡上存在的“本卡有效期为一年”、“本店拥有本卡的最终解释权”等霸王条款，未明确卡终止时间和转让条款，商家以不挂失、不补卡等格式条款赚取卡内余额，消费者不明就里就容易产生纠纷。此外，一些美容机构虽经营范围中仅有美容一项，但却在从事只有医疗机构才能从事的隆胸、抽脂纤体、隆鼻等项目，打法律法规的“擦边球”。

据了解，渝中区工商分局针对预付款消费监管缺乏规定，美容、健身行业消费投诉升温的情况，起草了《重庆市美容美发行业预付费消费卡合同》，将在规范预付费消费的同时，保护消费者的合法权益，提高美容美发行业自律，量化经营者与消费者履行“付费消费服务合同”的权利与义务、违约责任。