民航：航班延误赔偿办法成众望所归

近几年来，由于流量控制以及天气等原因，国内航班经常成为“迟到大王”，旅客与航空公司的冲突也有升级趋势。“在中国拥挤的天空中，航班延误问题已成顽疾。”此前，国外媒体曾这样描述。与此同时，针对航空延误的赔偿办法却千呼万唤难出台。

众所周知，目前国内各大航空公司执行的都是2004年的规定，但这个标准没有规定具体的赔偿标准，而是由各航空公司自行制定，赔偿标准模糊，因此经常引发矛盾。在2010年，中航协曾向航企下发《航空运输服务质量不正常航班承运人服务和补偿规范(试行)》，其中提出新的赔偿标准。不过，中航协的补偿规范也没能广泛推行。

根据调查显示，76.5%的旅客遭遇过航班延误，仅6.5%的旅客获得了赔偿。于是，消费者对于国家出台更为明确的航空延误赔偿办法的呼声也越来越高。此前，4名律师已联名向国家民航局发函，建议尽快推出《航班延误处置办法》。

“在我国，飞机延误很常见;乘客的时间被浪费、事情被耽误。不少乘客发起了维权行动，但因缺乏明确的赔偿标准和程序，维权难度很大。”建议信的起草人新疆律师张元欣指出。在他看来，因正常索赔渠道不畅通，“不闹不赔、小闹小赔、大闹大赔”的现象时有发生，消费者才会误认为把事闹大才是维权的有效途径，于是“霸机”、“拦跑道”等极端维权事件频繁上演。

其实，航企对于延误也十分头痛。近两年，航空公司也尝试推出延误险，希望以此缓解与旅客的矛盾，但效果均不理想。由此看来，无论是消费者还是航企，都急盼航班延误赔偿办法出台。然而，谁来界定航班延误责任归属以及如何简化索赔程序等问题尚待破解。

医药：京城药店有望纳入医保

北京不少大型公立医院因患者过多而显得十分拥挤，致使患者大呼看病难。对此，同仁堂集团总经理梅群日前透露，未来具有医疗资质的药店有望纳入医保范畴，这可以为大医院分流部分患者。虽然尚无时间表，但此消息一出，让消费者与药店均颇为期待。

据了解，北京聚集了大量国内最为优越的医疗资源，包括医生与设备还有床位，都集中在各大京城医院。但同时也有超负荷的求医问药需求，因为除本市居民外，还要接收大量外地来京患者。

业内人士普遍认为，面对如此庞大的需求，北京的医疗资源还显得相对稀缺，反映到价格上就是医疗服务的实际价格比较高。不仅如此，伴随着首都医疗资源供不应求，也容易产生比较严重的医患矛盾。对此，政府相关部门一直期望能够借助逐步推进的医改，使患者就医环境不断改善。

梅群解释，要想缓解大医院的就诊压力，应充分利用北京市医药商业资源，力争让消费者小病不进医院。现在包括同仁堂在内的多家药店均设有坐堂医生，而且也有看病诊断相关资质，且还成立了小型诊所、医馆等，但因为无法享受医保报销，使患者就医数量大大受限。反之，如果能够把药店列入医保报销范围，则可以很大程度减轻大医院负担。同时，如果未来将药店纳入医保，也可为消费者在求医问药中提供更多选择。

不过，如何给进入医保的药店树立门槛、如何杜绝可能出现的骗保现象、如何让上述政策真正惠民而不是更多地惠及药店等等可能都还需要深入地思考。