宋 嵩绘

久违的订单回来了，闲置的机器动起来了，劳动力市场又开始红火。据调查，长三角、珠三角用工市场明显回暖，局部地方呈现供不应求局面。然而，另一面，很多农民工仍反映工作不好找。

这说明在国家一系列政策和经济企稳回暖的双重作用下，就业市场逐步回暖，但是回暖背后，隐忧犹存，主要体现在用工需求和求职需求不匹配，供求结构性矛盾突出。

拿珠三角来说，目前求人倍率为1∶1.1至1∶1.5，也就是说1个求职者可拥有超过1个岗位。从理论上来讲，求职者应该人人都有工作。但实际上，各大人力资源市场的统计表明，适合岗位要求的求职者只有30%左右。最近一家人力资源市场现场调查显示，进场四成企业40%岗位需要技能证书；同时在场求职的农民工有技能证书的只有25%。

可见，市场急需的技能型人才、专业型人才十分短缺。即便是在就业形势严峻的今年年初，技能型工人同样供不应求，高级技工缺口尤其大。

受到金融危机倒逼，劳动密集型企业聚集的珠三角力图摆脱“低技术陷阱”。随着产业结构的调整、“腾笼换鸟”战略的推动，企业对技能人才的需求缺口变得更大。反映在数据上即是：上半年广东人力资源市场技术工人的求人倍率为1.37，缺口累计达75.4万人次；同期普工的求人倍率仅为0.74。而这些普工中大部分是农民工。

可见，劳动力素质与地区经济转型升级需求不完全适应，预示着就业形势依然严峻。

目前招工难的企业，有劳动密集型企业需求普工的“民工荒”，也有产业升级转型需求技能人才的“技工荒”。事实上，解决 “民工荒”不难，只要提高工资和综合福利水平，普通工人并不难招。真正令人担心的是技工短缺，技能人才不仅仅是提高待遇就能解决的。

接下来，我们该如何缓解就业市场结构性矛盾？

这对政府提出很高要求，需要加强农民工培训的针对性和可持续性，将政府的培训资金和资源用到刀刃上，缩短培训与产业用工需求的差距，同时缩短农民工真正成长为产业工人的过程。

与此同时，农民工也需主动提高求职竞争力，掌握适应产业升级后劳动技能的要求。