商务部研究院跨国公司研究中心主任何曼青化妆品报年会上的演讲：

尊敬的各位领导，女士们先生们：

大家好！非常高兴能来到这里与大家探讨未来的宏观经济发展形势，以及给我们美容化妆品行业带来的机遇与挑战。

根据主办方的命题，我今天的演讲主要有三方面的内容：第一，2011年中央经济工作政策解读；第二，2012宏观经济走势带来的机遇和挑战；第三，对策与建议。

2012年经济工作总基调是“稳中求进”。需要注意的是，是“进”而不是“涨”，这就需要有突破性的、有质量的经济增长。今年的中央经济工作会议强调“三新”，就是要继续抓住和利用我国发展的重要战略机遇，在改变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

今年还前所未有的高调强调发展实体经济。以前都是对服务业十分重视，而这次对实体经济的回归我认为是对美国金融危机反思的结果。美国的现代行业，例如金融和房地产占据美国GDP的80%，制造业已经空洞化，特别是虚拟经济发展得太离谱以至于控制失衡。因此美国等发达国家提出“大工业化”，尤其是新型产业和中高的制造业。我们可以看到美国在中国的投资连续下降，纷纷回到美国去了，因为本国的投资环境有很多优惠政策。

怎样来壮大实体经济呢?至少有三条路径：

第一，轻税薄费”。从2011年11月1日起，我国提高了企业增值税营业税起征点，这是财政政策定点、精准扶持支持小微企业的举措。

第二，“破壁拆墙”。国家发改委体改司司长孔泾源认为，鼓励民间投资实业应做到3个创造：一是创造各类市场主体平等使用生产要素的发展环境。现在资本、土地、技术、管理要素的使用依然是国有经济占优势，需要进一步研究完善民营企业平等使用要素的政策；二是创造各类经济主体公平参与竞争的市场环境。一些领域，虽然说民营经济可以进入，但实际进入不了；三是要创造各类所有制经济平等受到保护的法制环境。

第三，“脱胎换骨”。 还以粗犷式的增长方式来壮大实体经济行吗?答案是否定的。实体经济要保持长久活力和吸引力，一是要发展中高端制造业。二是要发展战略性新兴产业。实体经济的发展一定要适应经济转型和发展具有比较优势的领域。如果小微企业产品有竞争力、加上在税收等领域有政策支持，企业的发展将获得更大动力。

2012年将着力推进产业结构优化升级。坚持创新驱动，培育发展战略性新兴产业，改造提升传统产业，发展服务业特别是现代服务业，加快壮大文化产业等。调整经济结构是有增有减的，我们要调整、压缩高耗能、高耗材、高污染的行业。

外资助推中国制造业竞争力显著增强。中国由农业大国成为制造业大国，世界加工组装厂变成制造基地。2009年中国就成为全球第一大出口国(其中近一半是加工贸易)。2010年，中国不仅在出口一项排名全球第一，也成为世界第二大进口国。中国制造业增速连续20多年居全球之首，目前工业制成品在出口中比重超过90%。国际分工地位逐步提升，涌现出了一批具有国际竞争力的企业和自主品牌。2010年中国超美成世界头号制造业大国。大国并不代表强国，中国目前离制造强国还有相当的差距。

差距在哪里呢?第一，产品档次差距。中国工业产品产量比较大，但是品种少、档次低； 第二，结构上的差异。由于中国拥有众多低成本劳动力，而工人高收入的美国无法与中国在需要大量工人生产的产品上竞争，如玩具、服装、家用电器等超市可见的产品等。美国制造这些产品太过昂贵。

但是，美国可以利用专业技术和创新上的优势，在科技和资金密集型产品形成很强竞争力。这就是美国向中国销售飞机，而中国向美国销售牛仔裤的原因所在。第三，产品市场全球化程度的差距。中国制造业在世界市场所占的份额远低于日、美等发达国家，中国大约占7%，美国高达27%，日本为16%。第四，生产效率上的差距。过去20年，中国工人的平均生产率已提高十倍，但仍不及美国同项指标的1/3，从而抵消了中国的低工资优势。