问题

深圳调整最低工资依据何来 如何保证抽样准确性

深圳每次调整最低工资标准的依据是从哪里来？深圳人的年平均收入是多少？这些数据都是经过科学抽样调查得来的。深圳的人口超过1000万，在众多的家庭中，如何才能够保证抽样的准确性呢？

记者昨日从国家统计局深圳调查队获悉，根据广东省的统一部署，全省正式启动分市县城乡一体化住户调查扩户工作。根据上级部门的安排，深圳市将从12月起开展住户调查扩户工作，明年起全市住户调查对象将由950宅提高到1400宅。明年起将扩大住户调查样本量

自1985年深圳市开展住户调查工作以来，住户调查的样本量不断扩大，由最初的100户扩大至1995年的200户，2005年再扩大为600户;2012年实施一体化住户调查改革后，调查样本量增加至950宅。目前，为不断提高住户调查数据的样本代表性，根据国家统计局与广东调查总队的统一部署，深圳住户调查样本量将进一步增加至1400宅。

据介绍，样本扩充工作将按照全国统一的方法，科学合理地抽选样本，新样本主要分布于宝安、龙岗、盐田、光明、坪山、龙华、大鹏等7个区。抽选出来的调查样本是随机的，没有人为选择的因素：既有家庭户，也有集体户;既有深圳户籍人员，也有非户籍人员;既有收入较高的，也有收入相对较低的;既有各行业的就业者，也有离退休人员、失业离岗人员。抽中的每一个样本住户，均代表本市相同类型的众多住户，所有样本住户调查数据汇总，就能科学地反映深圳市全体居民的总体情况。一旦某个住户被抽中，就不能随意更换，否则调查样本将失去代表性，调查数据就无法准确反映全市的情况。

调查数据不用于任何商业目的

住户调查是政府统计机构依照《中华人民共和国统计法》制定的一项法定调查，调查结果为政府决策与公众服务，不用于任何商业目的。

住户调查主要搜集居民收入、支出、教育、医疗、社会保障、就业、住房等方面的统计数据，是党和政府、社会各界了解居民收入、消费及其他生活状况，客观监测居民收入分配格局和不同收入层次居民生活质量的主要途径。调查所得数据将广泛用于生活质量评价、分析收入分配格局等领域，同时也是政府部门制定最低工资标准、最低生活保障线等相关民生政策的重要依据。

住户调查数据的质量与调查样本的数量密切相关。一般来说，调查样本量越大，调查数据越真实可靠。因此，深圳市住户调查的样本扩充工作意义重大，影响深远。

记账户要及时记录收支情况

记者了解到，从今年12月起，深圳市一体化住户调查扩户工作将全面启动。12月中旬，各区调查员将对中选调查小区的全部住户，进行上门摸底调查;12月下旬，将对中选住户进行上门问卷调查;12月底起，中选住户将开始详细记录家庭收支情况。

调查员入户调查时，将统一佩戴调查证，按照《统计法》的要求，对涉及住户的调查资料和信息严格保密，请住户打消顾虑，积极配合，如实申报资料。如果您是被抽中的记账户，您和您全家的密切配合，是做好住户调查工作的基本保障，调查工作需要您和家人的大力支持，才能得到反映全市居民生活状况的准确数据。希望您：

1、关注住户各成员的收支情况。成为调查户后，一般要选定一名对家中收支情况熟悉、有记账能力、有记账时间的人记账，时时关注全家的每项收支，及时记录下来或在调查员上门时提供，这样得到的数据才会准确。

2、及时记录收支情况。收入和支出经常发生，非常容易遗忘，需要及时把每天发生的收支项目，无论金额大小都记录下来。如果有时比较忙，需要回忆记账，回忆记账的间隔时间也要尽可能短。

3、把发生各种收支的票据保存好。工资单、水电煤气单、电话费缴费单、购物小票都集中保存，这些单据都是很珍贵的收支记录依据，对调查工作非常有价值。

4、对于家庭户，调查员在每月30日后上门收取日记账;对于集体户，调查员在2、5、8月和11月末，上门进行季度问卷调查，调查员事先也会进行电话联系，确定上门时间。

可自由选择多种记账方式

据介绍，为了方便记账户轻松记账，实现住户调查数据搜集的无纸化、便利化与信息化，深圳市从今年10月起已在目前现有的记账户中，全面推广电子记账方式。截至2013年12月初，共有300多户家庭分别使用手机、电脑等设备进行电子记账。

结合深圳市一体化住户调查电子记账工作，深圳调查队向本次扩户中选的记账户，提供纸质账、手机、台式电脑或平板电脑等多种记账方式。记账户可以根据自身需要，自行选择纸质记账或电子记账方式。

选择电子记账的记账户，可以利用深圳调查队提供的电子记账系统，使用手机、平板电脑、台式电脑等电子设备，随时、随地、随手记录整个家庭的收支情况，并通过电子记账系统的汇总理财功能，清楚地掌握自身家庭收支动向，了解全家总收入有多少、钱用到什么地方去、衣食住行消费占多少、饮食与营养结构如何等信息。

延伸阅读：

物价飞涨的今天工资该咋发？

近日，市人社局通过门户网站就2014年最低工资标准调整公开征求市民意见和建议。长期以来，收入分配改革一直是万众期待、备受关注。十八届三中全会出台的《决定》指出：要形成合理有序的收入分配格局，并进一步指出改革主线是“提低、扩中、控高”。

物价飞涨带来很大压力

老叶，今年42岁，在某事业单位大堂做保安，负责给进进出出的人做登记。老叶告诉晶报记者，他早在上世纪90年代初就来深圳打工，当时特区建设热火朝天。来到深圳后，老叶进过工厂，也在一些小公司做过，后来年岁大了就入行做了保安，之前在另一个单位做，后来到了这个事业单位，至今已近三年了。

“现在每个月基本工资1600元，加上各种加班补贴、伙食补贴，每个月拿到手的大概是2600元左右。”老叶坦言，在近年物价飞涨的背景下，这点工资已很难在深圳生存，幸好公司安排有集体宿舍，让他省却了一笔不菲的租房费用。

谈及深圳的最低工资标准，老叶说他没有过多的关注。问及对这个标准有什么意见，老叶说当然希望能够将其定得高点，可是具体定多少他们说了也不算，所以就没什么好说的了。

最低标准是风向标

对此次就最低工资标准公开征集意见的事，市人社局劳动关系处彭静介绍，深圳最低工资标准以前是按《深圳市员工工资支付条例》第七章第三十六条“最低工资”的规定，以员工本人及其平均赡养人口的最低生活费用为基数，并综合考虑社会平均工资水平、劳动生产率水平和经济发展水平、就业状况、社会保险标准等因素加以确定。该条例由市人大常委会2004年9月通过，2004年12月1日起施行。

其实最低工资该定在什么标准，社会各界每年都有较大的争议，小企业主往往希望不要定得太高，因为现在人工成本已经占了企业开支的很大一块，而低收入的劳动者又往往希望定得高点，因为现在物价高企。针对部分市民认为“当下生活成本远远高于最低工资标准，所以最低工资没太大实质意义”的说法，彭静说：“最低工资标准主要起风向标作用，一方面作为制度保障劳动者取得报酬的合法权益;二是起导向作用，告诉企业和劳动者人力资本总体趋于上升。合适的最低工资标准将有助于推动收入分配改革，提高低收入人群的收入水平。”

对于最低工资标准究竟应该定多少才合适，彭静说这要根据一个城市物价指数、经济发展水平、失业人群等情况而定，要找出一个平衡点。